La manœuvre législative de bilan a conduit à une grande perte de revenu aux mères avec trois enfants contractés à temps indéterminé. Les mères avec trois ou plus d'enfants contractés à temps indéterminé perdent le gratifisement des cotisations sociales en caisse payante et reçoivent au lieu de cela le bonus mamies 2027 prévu par le projet de loi de bilan. Les simulations présentées par l'ISTAT au Parlement soulignent que pour ces travailleuses, le nouveau soutien vaut en moyenne moins que ce qu'il remplace.

La perte dépend du salaire : elle est minimale pour les salaires plus bas, croît près de la limite de revenu du nouveau bonus et devient totale pour celles qui dépassent cette limite, car le bonus a un seuil de revenu qui ne prévoyait pas le gratifisement. En résumé : l'évasion fiscale de 100% de la quote-part IVS à charge des employés contractés à temps indéterminé avec trois ou plus d'enfants, jusqu'à 3.000 euros par an, couvre les périodes de paie du 1er janvier 2024 au 31 décembre 2026, en vertu de l'article 1, point 180, de la L. n. 213/2023 ; du 2027, l'article 57 du projet de loi de bilan (A. C. 3174) reconnaît à la demande 100 euros mensuels exonérant les travailleuses avec au moins deux enfants et revenu de travail jusqu'à 40.000 euros par an, sans exclure les mères de trois enfants à temps indéterminé ; pour les travailleuses qui quittent l'évasion fiscale, l'ISTAT estime un bénéfice net moyen de 1.500 euros par an avec le gratifisement et de 1.100 euros avec le bonus, selon la mémoire présentée le 11 novembre 2026 aux commissions Bilan de Chambre et Senat ; selon une analyse PMI.it sur les règles IRPEF 2027, une employée avec 30.000 euros de salaire lordes perd environ 480 euros nets par an, tandis que plus de 44.000 euros lordes la perte atteint 1.750 euros car le bonus ne correspond pas au seuil de revenu de l'exonération.

Le gratifisement s'applique aux employés publics et privés contractés à temps indéterminé, y compris les apprentis : la circulaire INPS n. 27 du 31 janvier 2024 considère l'apprentissage comme un rapport à temps indéterminé en vertu de l'article 41, point 1, du D. Lgs. n. 81/2015. Les relations de travail domestiques sont exclues.

Le seuil annuel est appliqué par mois : la même circulaire fixe la limite en 250 euros pour les périodes de paie et en 8,06 euros par jour dans les relations initiales ou terminées pendant le mois, sans réduction pour le temps partiel. Le critère se cristallise à la naissance du troisième enfant, et le droit ne décroît pas si l'un des enfants quitte le foyer familial.