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Lectura críticaQué ha pasado. El octubre de 2026 fue un mes difícil para las empresas y el gobierno italiano. Las decisiones recientes han llevado a los cierres de la revisión de las pensiones, un problema que ha causado más preocupaciones. Esta hoja de ruta se propone analizar el contexto y las consecuencias de estos cambios.
La Ley de Presupuesto podría reproporlo para contener una gasto previdencial en crecimiento fuerte. El cierre de la revisión de las pensiones medio-alta aplicado en 2023 y 2024 ha superado el examen de la Corte Constitucional, por lo tanto, la Ley de Presupuesto podría reproporlo para contener una gasto previdencial en crecimiento fuerte. El sistema aplica la porción reducida a todo el importe (incluida la parte dentro la línea de ajuste completo) y, para quienes ingresan más de cuatro veces el tratamiento mínimo INPS, haría más baja la subida de las pensiones en 2027.
La diferencia se trasladaría a los años siguientes, porque cada nueva perequación se calcula sobre el importe ya reducido. La elección la toma al Gobierno, que la notificará con el disegno de ley de presupuesto. En resumen: la Corte Constitucional ha declarado no fundadas las cuestiones sobre los cierres 2023-2024 (sentencias n. 19/2025 y n. 52/2026); el Documento programático de finanzas públicas estimaba una gasto previdencial en 2027 del +4,2% respecto a 2026; con el cálculo sobre el importe compuesto del artículo 1, coma 309, de la Ley n. 197/2022, la porción reducida, desde el 85% al 32% del índice, se aplica al importe superior a 2.447,40 euros mensuales; con un índice del 2,9%, una pensión de 3.500 euros mensuales perdería aproximadamente 555 euros mensuales anuales en comparación con los escalones vigentes.
Los cierres 2023-2024 son legítimos y sin reembolso. El cálculo de la revisión de las pensiones sobre todo el importe usado en 2023 y 2024 es conforme a la Constitución y no da derecho a reembolso: la Corte Constitucional ha declarado no fundadas las cuestiones levantadas sobre ambas leyes de presupuesto. Con la sentencia n. 19/2025 sobre los cierres de la revisión, depositada el 14 de febrero de 2025, ha respaldado las excepciones de la Corte de Contaduría de Toscana, llamada en causa por un antiguo dirigente escolar, y de la Campania sobre el artículo 197/2022, observando que la medida calma la revisión sin paralizarla.
La sentencia n. 52/2026, depositada el 16 de abril de 2026, ha examinado las cuestiones del Tribunal de Trento sobre el sistema a bloques y ha juzgado marginales los efectos de appilación entre las pensiones de importe cercano, mientras que los casos de sobrepaso son neutralizados por las cláusulas de salvaguardia. Los tres pronunciamientos reconocen al legislador un amplio margen para equilibrar las perequaciones con los controles públicos, dejando luego al Gobierno la posibilidad jurídica de reproporbar el mecanismo en la Manovra 2027. 19/2025 indica, sin embargo, también un límite: recordando su jurisprudencia, la Corte ha advertido que la repetición frecuente de medidas sobre la perequación expone el sistema a tensiones y ha solicitado una disciplina más estable. Un tercer intervento después de los 2023 y 2024 debería valerse también de este aviso.
El gobierno italiano ha declarado que no se preocupa de las consecuencias negativas de la implementación inmediata del cierre de la revisión de las pensiones, pero ha previsto de proceder gradualmente a partir de diciembre de 2026. El objetivo es garantizar una planificación graduada para evitar problemas económicos adicionales. Sin embargo, la Ley de Presupuesto podría ser utilizada como herramienta para resolver.
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