Un nouveau pas vers la transition digitale de l'entreprise publique Le ministère de l'Economie et des Finances et Consip ont activé MEPA Light, le marché numérique d'achat en ligne dédié aux achats publics sous les 50.000 euros : les administrations gèrent directement l'engagement avec le soutien des agents d'intelligence artificielle et peuvent le confier aussi bien à des entreprises non qualifiées au MEPA que par des PMI, des PME individuelles, des startups et des entreprises étrangères. Pour PMI, PME individuelle, startup et entreprises étrangères, une voie d'accès ouverte aux petites commandes directes de l'administration publique sans l'aptitude aux marchés telemétriques: l'entité choisit le prestataire, l'entreprise reçoit l'engagement via PEC, elle accepte en ligne et peut alors demander l'autorisation au MEPA avec une procédure simplifiée. En résumé: MEPA Light est actif du 29 octobre 2026 pour les biens, les services et les travaux de valeur inférieure à 50.000 euros hors IVA (Communique de presse MEF n. 117 du 29 octobre 2026); le bien à acheter et le fournisseur sont identifiés par l'administration avant de lancer la procédure, car la plateforme ne possède pas un catalogue et ne recueille pas de candidatures; la réponse de l'entreprise est attribuée au représentant juridique, qui signe une déclaration en conformité avec l'article 94 du D.

Lgs. n. 36/2023 et s'engage avec le code OTP; les demandes de modification sont admises seulement dans certaines conditions, comme la quantité, la livraison et le paiement. MEPA Light pour les commandes directes sous les 50.000 euros [P2] MEPA Light, qui apparaît sur le portail d'achat en ligne Acquisti in Rete sous le nom de MePALight, est l'outil avec lequel les administrations gèrent toute commande directe d'importance inférieure à 50.000 euros hors IVA, depuis la préparation jusqu'à la signature. Il a été réalisé par le Département de l'Administration générale, du personnel et des services du MEF en collaboration avec Consip, dans le cadre du Programme de rationalisation des achats de l'administration publique.

La frappe de dépenses concernée est très étendue: selon les estimations de l'ANAC citées par le ministère, les achats de cette importance dépassent chaque année de plus de 3 millions de procédures, avec un montant global de près de 5 milliards d'euros. Cela concerne des micro-commandes avec des montants moyens, mais nécessitent tout de même le même équipement de CIG, les documents, les signatures et les communications à l'autorité prévue pour les achats importants. Pour ces montants, les administrations ne sont pas tenues de recourir au MEPA ou aux autres marchés électroniques, car l'obligation de recours au MEPA s'applique à partir de 50.000 euros (article 1, point 450, de la loi n. 296/2006, modifiée par la Loi de bilan 2019).

Le Code des contrats publics (D. Lgs. n. 36/2023) exige néanmoins depuis 2024 de gérer également les dépenses inférieures sur les plateformes digitales certifiées, et l'ANAC continue de permettre l'utilisation de sa propre interface web pour les commandes jusqu'à 50.000 euros avec une prorogation sans scadence… [P3] La création de MEPA Light est un pas important vers la digitisation des entreprises et des administrations, mais elle ne doit pas être considérée comme un but en soi. Cette innovation devrait améliorer la compétitivité des entreprises, augmenter la transparence et réduire les coûts.

De plus, elle pourrait aider à résoudre des problèmes de sécurité et de confidentialité, car les données sont archivées en ligne et ne nécessitent pas de transferts physiques. [P4] Cependant, cette nouvelle phase de digitalisation ne doit pas être vue comme un simple changement technologique. Il faut tenir compte de l'aspect non technologique: c'est une étape cruciale pour la transition vers une gestion efficace des ressources et une meilleure utilisation des ressources. Elle doit également être associée à une réflexion plus large sur la gouvernance et la responsabilité sociale des entreprises.